最近，杭州富陽區市民陳先生到富陽區第一人民醫院進行體檢，體檢系統馬上推送一條提醒信息：陳先生近期有駕駛證換證體檢需求。

體檢系統在陳先生的檢查內容中自動免費增加了駕駛證審驗需檢項目，在完成各項檢查內容后不久，陳先生便收到一條手機短信，告知他的駕駛證體檢報告已從醫院上傳至公安政務服務平臺，他只需通過“交管12123”App或“浙里辦”App便可完成駕駛證換證業務，還附上了具體教程的網址。前后不到10分鐘，陳先生就自行完成了換證。無獨有偶，住在富陽區萬市鎮的年輕人張某近日在手機端很快就完成了駕駛證換證業務，免除了來回近70公里的跑腿路程，不但節省了大半天時間，還節省了不少油費。

這樣的轉變，源于富陽區進行的創新探索——今年以來，富陽以承接浙江省“群眾天天有感微改革”為契機，聚焦駕駛安全治理難題，構建“駕駛人全周期治理服務”體系。

改革破題，富陽有“底子”。2021年，富陽區在全國首創醫學檢查檢驗結果互認共享改革，初步形成統一規范居民個人醫療健康檔案80余萬份。

在此基礎上，富陽交警創新警醫聯動，實現“無感換證”。也就是說，辦理城鄉醫保、職工醫保的市民，每年體檢時，系統將自動識別提醒6個月內有換證需求的駕駛人，免費增加駕駛證換證所需體檢項目。目前，這樣的“無感換證”已完成1.6萬余本，節省成本約300萬余元。

強化平臺支撐技術創新驅動制度變革

數字平臺是數字政府建設的一個重要基礎。

近年來，隨著大數據、云計算、人工智能等新一代數字技術融入富陽區數字政府建設，政務服務日趨智能，社會治理更加精準，數字政府服務效能持續增強。流動的數據、流暢的體驗，讓數據多跑路、百姓少跑腿，給群眾帶來實實在在的獲得感、幸福感和安全感。

目前，富陽全區機動車保有量逾28萬輛，登記備案的駕駛員達34.1萬余人，其中，每年有3萬多群眾有駕駛證換證需求，且群眾對相關業務辦理的效率訴求也越來越高。

根據相關法律法規，機動車駕駛證的換證時間根據駕駛證的有效期分為不同階段：初次領取的駕駛證有效期為6年，其間每個記分周期均未記滿12分，可換發10年有效期的駕駛證；在10年有效期內，每個記分周期均未記滿12分，可換發長期有效的機動車駕駛證，此后便無需再換證。駕駛員年齡在70周歲（含）以上的，需要每年體檢一次，并將身體條件證明送交公安交管部門。

以往，群眾需要提前到定點醫療體檢機構開具證明，存在費時、費錢、多次往返跑等問題，尤其是70歲以上老年人，因忘記提交證明，導致駕駛證被自動注銷。

富陽交警大隊相關負責人介紹，基于上述現實情況，前期，交警大隊和相關部門在開展業務調研時，發現健康體檢與駕駛證身體條件檢查兩者數據重合度較高，但各部門間的數據端口存在壁壘，導致群眾往往要在不同時段甚至短時間內，奔赴醫療機構“重復檢查、重復證明”。所以，推出智能化、精準化的數字支撐平臺是大勢所趨，“駕駛人全周期治理服務系統”在一定程度上驅動了交治制度變革。

打造“交治大腦”　社會共治協同高效

交治創新既是好事，也是難事。因為這項工作涉及群眾出行安全的方方面面，需要多個部門的協同共治。“駕駛人全周期治理服務系統”恰恰是解決這一難題的“金鑰匙”。

日前，富陽交警接到系統提示：銀湖街道杭州啟順營養快餐配送中心的一個貨車駕駛員，因聽力疾病長期用藥。富陽交警當即前往企業開展情況核查，和企業相關負責人攜手做好了該駕駛員的關心關愛工作，調整適合該駕駛員的其他工作崗位。

提及“駕駛人全周期治理服務系統”，富陽區杭州啟順營養快餐配送中心林先生連連點贊。

林先生稱，這一系統就像“智多星”，能全過程動態掌握企業內駕駛員的身體健康情況，特別是從事客運車輛、貨運車輛、危化品運輸的駕駛員，“這項措施確實好，能幫助企業提前防控安全生產事故風險，減少企業損失的同時還精準護航。”

富陽交警大隊相關負責人介紹，雖然相關法律法規明確規定，患有癲癇病、美尼爾綜合征、眩暈癥、癔病、震顫麻痹、精神病等9大類疾病的人員不得申領機動車駕駛證，但也存在個別駕駛人明知自身身體條件無法申領和使用駕駛證，仍謊報瞞報，甚至想方設法提供虛假身體證明，各部門難以及時進行甄別。

如今，通過“駕駛人全周期治理服務系統”，將駕駛人的醫療檢查結果結合平時各醫療機構的就診、配藥、住院情況，形成動態數據，當發現駕駛人患有不適宜駕駛機動車的病癥，公安、衛健部門將及時跟進開展服務、管理工作。

在做好安全駕駛源頭智理方面，富陽通過細化不適宜駕駛情形目錄，全區34.1萬駕駛人已納入篩查范圍，駕駛人在相關疾病就醫或配藥時，系統將自動發送短信進行安全提醒。

夏季治安打擊整治行動期間，富陽交警大隊通過該系統，對轄區14家“兩客一危”和重點運輸企業的2300名駕駛員進行風險排查，攜手企業調整2名不適宜駕駛機動車的職業司機。上門核查130余名高風險駕駛人，主動注銷29本駕駛證。（杭州富陽交警　夏曉楠　張洪鋒）

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